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新增产能贡献偏弱 工业下行压力加剧

作者:统计局    来源:咸阳市统计局    发布时间:2019-08-21 10:50:49

1-7月,受停减产企业增多、新增产能贡献偏弱、长庆石化分公司检修等因素影响,全市工业经济运行下行压力加剧。

一、规模工业运行特点

(一)增速回落。1-7月,全市713户规模以上工业企业,较上月新增6户。7月全市规模以上工业总产值同比下降11.4%,较上月回落19.4个百分点;1-7月全市规模以上工业总产值同比下降5.2%,较上半年降幅扩大1.5个百分点。

(二)七大支柱“四加快三回落”。装备制造、医药、纺织服装、建材工业分别较上半年加快1.6、1.3、1.1、0.5个百分点;随着咸阳彩虹光电科技有限公司、冠捷显示科技(咸阳)有限公司、咸阳虹宁显示玻璃有限公司等一批新建电子工业企业相继投产,电子工业增速强劲,1-7月虽然较上半年回落21.2个百分点,但仍在高速发展区间内运行;受益海嘉里(兴平)食品工业有限公司、鲁洲生物科技(陕西)有限公司、陕西娃哈哈乳品有限公司等58户停减产食品工业企业影响,1-7月食品工业总产值增速较上半年回落0.8个百分点;能化工业受长庆石化分公司停产检修影响,1-7月较上半年降幅扩大3.2个百分点。

(三)六成行业出现负增长。 1-7月,全市35个行业大类中,14行业总产值保持正增长,其中,计算机、通信和其他电子设备制造业、非金属矿采选业、燃气生产和供应业位居全市行业增长前三。煤炭开采和洗选业、汽车制造业同比分别增长10.8%、25.8%。

全市21个行业工业产值出现负增长。石油、煤炭及其他燃料加工业、农副食品加工业、非金属矿物制品业同比分别下降9.1%、5.5%、23.1%,。

(四)能源工业小幅增长。全市能源工业产值占规模以上工业的28.2%,同比增长1.8%,拉动全市规模以上工业增长0.5%,高于全市规模以上工业7个百分点;非能源工业总产值同比下降7.7%。

(五)大企业大集团增速回落。7月,全市重点监测的33户大企业集团总产值同比增长14.5%,较上半年回落6.5个百分。33户大企业大集团中14户负增长,当月下拉全市规模以上工业10.8个百分点。剔除长庆石化分公司停产检修影响外,全市13家大企业大集团当月减产5.7亿元,下拉全市规模以上工业2.3个百分点。

7月,受长庆石化分公司停产检修影响,全市33户大企业大集团当月产值同比下降19.2%;1-7月大企业大集团总产值同比增长14.5%,虽然较上月回落6.5个百分点,但依然高于全市工业增长19.7个百分点。

(六)部分重点产品产量下降明显。1-7月全市生产者出厂价格指数(PPI)同比增1.7%:虽然价格指数上涨,但是大宗产品产量下降明显。89种主要工业产品34种出现负增长,其中,中成药下降36.1%;商品混凝土下降24.4%;乳制品下降19.8%;平板玻璃下降18.2%;纱下降16.6%;布下降16.2%、精制食用植物油下降11.4%;方便面下降4.5%。

二、存在问题

分析咸阳工业生产下降的原因,既有市场波动、贸易摩擦等导致企业生产成本升高等外因影响,也有全市新增产能贡献不足、停减产企业偏多、重点工业项目建设缓慢等内在问题。全市规模以上工业转型发展步伐维艰,稳中向好基础不牢等因素制约着全市工业经济发展。

(一)新增企业贡献偏弱。新投产企业是拉动规模以上工业增长的新动力,是经济增长最直接的推动因素。今年新投产企业较少,且新增企业规模普遍不大,对工业增长贡献减弱。上半年,月度新投产入库工业企业11家,拉动规模工业增长1.2个百分点,仍然弥补不了停减产企业影响。

(二)轻重工业经济发展不均衡。1-7月,重工业总产值占全市工业的66.8%,同比下降10.8%,低于全市规模以上工业的5.6个百分点;轻工业完成总产值占全市工业的33.2%,同比下降2.2%,高于重工业总产值增速的8.6个百分点。轻重工业经济发展不均衡。

(三)稳中向好基础不牢。 一是停产企业情况。7月份,全市104户停产企业,占全市规模以上工业企业的14.6%,较6月份增加4户,下拉规模以上工业当月产值增长9.4个百分点;二是减产企业情况。7月,全市233户企业较上年同期减产48.7亿元,下拉规模以上工业当月产值增长19.4个百分点;三是长庆石化分公司停产检修,影响原油加工量75万吨,产值42亿元。这些企业的生产经营状况在短期内难以得到明显改善,将对下一步工业经济发展形成阻力。

三、对策建议

(一)狠抓政策落实。一要认真落实省政府《2019年工业稳增长促投资推动高质量发展的若干措施》,盘活人才、资源、区位优势,尽快出台全市工业稳增长促投资措施办法。二要紧盯省工信厅关于中小企业技改奖励、民营企业纾困扶持等政策,加大省级奖补资金争取力度。三要全力推进市委、市政府促进民营企业高质量发展《实施意见》和《工作方案》,强化政策落实督导,不断释放政策红利,形成政策洼地效应。

(二)扩大增量。一要各县市区紧盯新增产能任务,再鼓干劲、再添举措,深挖潜力、补齐短板,确保三季度工业经济稳步发展;二要加快新建项目工作进度,强化要素保障,提升服务水平,重点突出雷丁秦星二期、孙思邈制药、法士特、陕煤乙二醇等项目,形成新的产能;三要以电子信息、新能源汽车2个千亿产业集群和高端装备制造、生物医药2个500亿产业集群为重点,尽快完善推进方案,出台配套措施,加大招商引资力度,推动产业集群加快发展,促进工业转型升级,培育新的增长极。

(三)优化存量。一要坚持市级领导带队包抓33户大企业集团、337户停减产企业,结合企业需求,实行“一企一策”精准帮扶,强化要素衔接,促进有效产能尽快释放。二要加大纳规企业培育扶持,建立完善全市小升规企业培育库,全面落实各类扶持资金,持续开展瞪羚企业和科技小巨人企业培育。三要加大煤炭挖潜力度,市煤炭局要做好指导服务工作,相关县市要切实负起责任,主动跟进协调,充分释放产能。特别是要加快彬州市雅店、拜家河,旬邑县清塬,淳化县安子洼二号井等未复产复工煤矿手续办理,确保尽快复产复工。

撰稿:朱增荣