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七十载筚路蓝缕 七十载砥砺奋进 ---建国70年三原经济社会发展成就综述

作者:统计局    来源:咸阳市统计局    发布时间:2019-07-22 14:59:59

1949年10月1日,中华人民共和国宣告成立,同年5月16日,三原全境解放,就此翻开了新篇章。70年来,在历届县委、县政府坚强领导下,三原走过七十载峥嵘岁月,筚路蓝缕砥砺奋进,全县经济社会发展取得了令人瞩目的成就,城乡差距逐步缩小,人民生活日趋美满。特别是党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,全县人民深入贯彻落实十八大、十九大精神,坚持新发展理念,坚持高质量发展,牢牢把握稳中求进工作总基调,2017年全省县域经济综合考评中,三原在78个县市区排名第6位,首次跻身全省“十强县”序列,成功进入全省经济发展第一梯队,标志着三原驶入县域经济发展快车道。

经济实力逐年攀升

新中国成立初期,三原县百废待举、百业待兴,经济实力十分弱小。建国70年来,特别改革开放以来,三原始终坚持以经济建设为中心,积极调整产业结构,大力解放和发展生产力,逐步摆脱“农业基础薄弱,工业发展不足,服务业发展水平低下”的局面,形成了“一产均衡发展、二产快速发展、三产协调发展”的产业格局。到2018年年末,全县地区生产总值完成239.76亿元,比1949年增长了2163倍,人均地区生产总值由1949年的97元增长到58736元,比1949年增长了605倍,年均增长9.7%。

表一:1949年---2018年主要经济指标情况

年份   名称

生产总值

(万 元)

农业总产值

(万 元)

工业总产值(万 元)

社会消费品零售总额

(万 元)

1949

1108

4921

265

958

1959

3340

10009

2401

2264

1969

3430

10256

2309

2267

1979

10624

16660

12406

5418

1989

36328

27787

41003

18143

1999

143538

100596

98677

40129

2009年

766220

306000

833500

199411

2018年

2397600

453700

5036000

611200

图一:1949年—2018年70年来生产总值情况


从表一和图一看出,建国70年来,我县地区生产总值呈逐年稳增趋势,尤其在1978年改革开放以后,由1978年的0.93亿元增长到2018年的239.76亿元,增长了257.8倍,年均增长率达到15.3%;1979年达到了亿元以上,尤其在1995年突破百亿大关,在2011年达到二百亿元以上。

从三次产业看:第一产业增加值由1978年的0.58亿元增长到2018年的26.53亿元,1978年的45.74倍,年均增长10%;第二产业增加值由1978年的0.36亿元增长到2018年的142.67亿元,为1978年的396倍,年均增长16.1%;第三产业增加值从无到有,2018年达到70.56亿元。产业结构从单纯的工业、农业为主的形式,调整到2018年的三次产业结构占比为11:59.5:29.5

图二:2009—2018年地区生产总值(亿元)变动情况


从图二直观看出,在 2009—2018年十年间,地区生产总值迅猛增长势头强劲,年均增速保持在13%以上。

财政金融稳步增长

70年来,全县财政金融实力稳步增长。由1959年的547万元增加到2018年的36000万元,增长了65.8倍,年均增长7.4%。2018年,总税收收入完成76846万元,较上年同期增长18%;全县公共财政支出完成256120万元,较上年同期增长7.49%;全年累计投入民生方面的资金达到22.8亿元,占财政总支出的88.9%。

图三:1959年—2018年财政收入变动情况


从图三看出从1959年到2018年59年间三原财政收入稳步提升,特别是2000年以后,随着中央一号文件的连续下发,财政收入迅速增长,全县金融机构各项存款、贷款余额较年初均呈现上升趋势。进入二十一世纪后,作为传统的农业大县,主要因为农业税和农业特产税征收制度的变化使财政收入失去一大来源,但是全县农民却因此获得了根本性的解放,“皇粮国税”从此成为历史,各项惠农政策的实施,农民又得到了多种政策性补助,群众个人存款增多。2018年年末,金融机构各项存款余额167.66亿元,较年初增加存款9.86亿元;各类贷款余额61.38亿元,较年初增加8.62亿元,存贷比达到36.61%,比上年同期上浮3.18个百分点。

现代农业优化升级

建国70年来,全县粮食生产克服耕地逐步减少、人口不断增加等不利条件的制约,产量在波动中不断攀升。特别是十一届三中全会以来,年粮食总产量从1978年的12.47万吨增加到2018年的18.89万吨,是1978年的1.51倍,年均增长1.04%;全县蔬菜播种面积由1978年的0.05万亩增长到2018年的33.99万亩,是1978年的680倍,年均增长17.7%。经过40年的发展,畜牧业生产逐步向规模化、集约化、现代化发展。农林牧渔服务业从无到有,且发展迅猛,农业产业化进程不断加快,2018年农林牧渔服务业总产值完成2.78亿元。

改革开放以来来,全县农村发生了翻天覆地的变化,逐步形成了“南菜北果全县畜”的产业格局,设施农业蓬勃发展,农村集体产权制度改革深入开展,农村土地“三权分置”稳步推进,“三变改革”为农业发展增添新动力。到2018年年末,全县省级以上农业产业化龙头企业数达到12个,全县农业产业化龙头企业41个,现代农业园区28个,农民专业合作组织683个。2018年末,全县乡村从业人员178281人,其中从事农业83610人。全县耕地资源527308亩,其中,常用耕地面积491265亩。

工业经济高歌猛进

解放初期,三原工业发展基础薄弱,整体水平很低。工业经济经过多年复苏,工业初具规模。直到改革开放后,三原县紧紧围绕“工业立县、工业强县”的目标,不断发展壮大民营企业,鼓励个人投资兴办工业企业,不断加大工业技改投入力度,做大做强食品加工制造业、医药制造业、装备制造业、冶金建材业、家具制造业、饮料制造业等新兴产业。截止2018年末全县规模以上工业企业发展到147家,规模以上工业总产值完成457.02亿元1978年工业总产值的1399倍,年均增长19.8%;按属性分,重工业由1978年的0.09亿元增长到2018年的227.6亿元,年均增长21.6%;轻工业由1978年的0.27亿元增长到2018年的276.2亿元,年均增长18.9%。

 2018年,支柱产业产值对工业经济拉动作用更加明显,产业结构得到进一步优化。其中:食品加工制造业完成产值37亿元,占比为7.3%;装备制造业完成产值79亿元,占比为15.7%;医药制造业完成产值50.1亿元,占比为9.9%;冶金建材工业完成产值25.4亿元,占比为5%;家具制造业完成产值8.3亿元,占比为1.6%。主要工业产品产量:饲料40.2万吨,乳制品0.2万吨,中成药0.3万吨,钢材15万吨,水泥29.5万吨,软饮料37.4万吨。

消费市场不断繁荣

自古以来,三原就以其陕西“白菜心” 的优越地理位置成为陕西的经济中心,被称为三秦大都会,西北地区的商贸中心城市。在解放初期,三原县第三产业发展基本处于被抑制状态,尤其是计划经济的体制下下,市场商品匮乏,服务行业几乎空白。自从改革开放后,全县消费品市场发生深刻变化。各种经济参与市场竞争,促进了市场的发展和繁荣,市场规模不断扩大,商品极大丰富。社会消费品零售总额由1949年的958万元增长到2018年的61.12亿元,为1949年的638倍,年均增长9.8%;比1978年增长119.8倍,以年均12.7%的速度递增以电子产品、家用电器、家用小轿车、金银饰品、电子商务以及文教娱乐等“新兴消费品”为特征的娱乐型、享受型消费,推动了消费结构的快速升级。居民衣食住行生活消费由低质量温饱型转变为高质量享受型。

2017年,三原县成功创建全国电子商务进农村综合示范县,农村电商运营中心正式启动,预示着三原贸易业由传统的门店批零销售上升到线上线下相结合的销售新模式。截至2018年年末,全县共有电子商务企业43户,年新增产值15亿元建成县级电子商务公共服务中心30个镇村级电商服务站点,助推全县批零住餐行业服务水平大幅提升,城乡消费进一步活跃。

人口总量平稳增长

新中国的成立后,随着社会趋于稳定经济得到恢复医疗卫生条件不断改善死亡率迅速下降,全县人口以空前的速度增长总人口从1949年的11.37万人迅速增长到2018年的40.82万人,年均增长1.87%。

总的来说,70年来,全县城乡人口数量逐年增长,人口性别比均协调发展,城镇人口不断增加,重男轻女现象得到改善。1949年到1978年,人口以3.32%的年均增速快速增长。但是随着人口急剧增长,人口压力在经济社会生活的许多方面逐步显现。人口增长太快、高素质的人口太少是人均收入增长缓慢人民生活水平不高主要制约因素。

1971年全推行计划生育后,三原计划生育工作蓬勃开展,成效显著。1978年到2018年,增长逐年减缓,年均增长率0.75%。其中:由1978年的农村人口269234人减少到2018年的201286人,非农人口由1978年的32957人增加到2018年的206879人,城镇人口快速提高;人口性别比由1978年的103.4:100下降到2018年的102.8:100(均以女孩为单位)。全县总户数由1978年的60188户增加到2018年的132905户;平均每户家庭人口从1978年的5.02人减少到2018年的3.07人;人口自增率由1978年的9‰下降到2018年的3.82‰

图四:1982-2017年人口变动情况


从图四看出,从八十年代开始全县户籍人口呈稳定增长趋势,2000年后增长逐渐放缓。

    图五:2009-2018年十年间人口变动情况


图五看出,2010---2013年全县人口数量稳定在42万以上,随着二孩政策的放开,从2014年到2018年,人口反而呈下降趋势。

教育文化长足发展

70年来,全县义务教育全面推进,教育发展日趋均衡,教师队伍不断稳定,专业水平逐年提升,教育质量不断提升。78年恢复高考制度后,学生升学率逐年攀升,尤其从1996年始高考质量连续17年位居全市第一。随着计划生育政策的深入落实,在校学生人数减少,专任老师人数增多,专业化、知识化、年轻化逐步提高。全县各类专任教师由1978年的3322名提升到2018年的3879名。2018年年末,全县共有各类学校90所,其中小学70所,初中16所,高中3所(含职校);小学在校学生人数22871人,普通中学在校学生人数14472人。全县普惠性幼儿园达到81所,普惠性幼儿园占比达到86.5%;全县中小学适龄儿童入学率达到100%;初中毕业生升学率达到82.49%;高考二本上线人数1195人,二本上线率达54.9%;职业教育全县招生352人;义务教育段“大班额”现象得到有效控制,起始年级学生人数全部控制在56人以下

70年来,全县文化体育事业进一步加快发展,文化产业发展环境进一步优化,群众文化娱乐活动不断丰富,由解放初的单一剧团演出发展为政府购买、民间团体商演、群众自发组织娱乐等形式。群众文艺活动、培训活动、举办艺术演出精彩纷呈。截止2018年年末,全县141个行政村共建成基层综合文化服务中心113个,达标率为75.3%,为32个村配发了价值58万元的文体器材。深入学校开展爱国教育片放映;放映广场、社区电影、放映公益电影成为常态。全年开展“走进新时代、文化进乡村”惠民系列演出活动。赴港澳等多地举办三原书画作品展及交流活动,推介三原。承办国际自行车邀请赛、全国红拳大赛、省十六运乒乓球赛等10余场大型赛事,荣获了省级全民健身示范县称号“红色渭北,人文三原”的知名度和影响力持续扩大。

           人民生活持续改善

70年来,全县城乡差距逐步缩小,人民生活持续改善。随着县域经济的快速发展、增收渠道不断拓宽,全县城乡居民收入持续上升,生活消费水平和质量显著提高。城乡居民社会保障体系全面构建,城镇职工医疗保险、养老保险、住房公积金及城镇居民养老保险全面实施。

70年来,医疗卫生事业蓬勃发展。新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险实现100%全覆盖,大病救助政策得到落实。医药卫生体制综合改革工作进展顺利,在全县19家公立医院开通了“一站式”结算服务。全年总诊疗人次数达到231.56万人次。各级卫生机构由1978年的43个增加到2018年的566个,是1978年的13.2倍,年均增长6.7%。(其中:医院12个、乡镇卫生院14个、专业公共卫生机构3个、村级标准卫生室达到340个); 2018年末床位数1915个,是1978年的5.29倍, 年均增长4.3%;2018年末,全县有卫生技术人员4024人,是1978年的 7.15倍,年均增长5%;由1978年每5367人拥有一名卫生技术人员数,增长到每万人拥有卫生技术人员数98人。

2016年以来,精准扶贫深入推进,五保户、残疾人、鳏寡孤独及因病致贫等弱势群体得到有效救助和帮扶。到2018年,全县通过兴产业、强基础、扩就业、兜底线,高质量完成了21个贫困村退出、287户880名贫困人口脱贫任务,实现了全县所有贫困村摘帽出列,贫困发生率下降到0.88%2018年末,全县单位从业人员工资总额169700万元,平均51820元,在岗职工工资总额165994万元,平均52282元。

全县农民人均纯收入由1978年社员每人平均84.14元,增长到2011年的8383元。随着统计口径的改革,从2015年到2018年,全体居民人均可支配收入19665元增长到22843元。其中:农村居民人均可支配收入10135元增长到11748;城镇居民可支配收入从29570元增长到33650元。

  表二:2012年—2018年居民收入情况

年份     名称

全体居民人均可支配收入

城镇居民人均可支配收入

农村居民人均可支配收入

2012

26619

8383

2013

29387

9607

2014

32561

10846

2015

19665

29570

10135

2016

21316

31851

10961

2017

23096

34577

11998

2018

22843

33650

11748

图六:2012年—2018年居民可支配收入情况


从表2和图六看出城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入在近年来呈缓慢增长趋势,在2015年居民收入均有所减低,但总体仍呈稳定增长趋势。建国70年来,特别是改革开放40年间以及近几年,是全县经济社会发展最旺盛、经济实力增长最快、人民得到实惠最多的时期。

回顾70年的不平凡历程,过去的发展成就值得我们骄傲,但未来的美好愿景更值得我们去追求。站在新中国成立70周年新的历史起点上,三原将继续全面贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实中央各项决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,紧紧围绕“五大发展理念”,始终坚持创新发展理念,着力推动经济可持续高质量发展,促进全县经济社会繁荣发展和长治久安,为决胜全面建成小康社会、全面融入大西安、加快建设美丽生态和谐小康三原而努力奋斗!

     

                        撰稿:陈玉洁